Từ ngày 9/10/2026, Canada bổ sung sáu khu vực đô thị vào danh sách tạm ngừng xử lý hồ sơ Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) thuộc nhóm lương thấp, nâng tổng số khu vực bị ảnh hưởng lên 30. Chính sách áp dụng tại những khu vực có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên và dự kiến được cập nhật vào ngày 8/1/2027. Tuy nhiên, đây không phải lệnh đình chỉ toàn bộ Work Permit tại Canada, bởi một số ngành nghề vẫn được miễn trừ và quyền làm việc của người lao động đang có giấy phép hợp lệ không tự động bị chấm dứt.

Theo thông tin cập nhật ngày 9/10/2026 của Chính phủ Canada, sáu khu vực mới chịu hạn chế gồm Halifax, Fredericton, Kingston, St. Catharines–Niagara, Regina và Lethbridge. Trong khi đó, Kamloops và Chilliwack được đưa ra khỏi danh sách. Thay đổi này ảnh hưởng trực tiếp đến những doanh nghiệp dự định tuyển dụng hoặc tiếp tục sử dụng lao động nước ngoài thông qua Chương trình Lao động nước ngoài tạm thời (Temporary Foreign Worker Program – TFWP), đặc biệt đối với các vị trí có mức lương dưới ngưỡng quy định.

Đối với người lao động Việt Nam đang tìm kiếm việc làm hoặc chuẩn bị gia hạn Work Permit, điều quan trọng không chỉ là xác định tỉnh bang nào bị ảnh hưởng mà còn phải kiểm tra địa điểm làm việc cụ thể, mức lương được đề nghị, ngành nghề và điều kiện của giấy phép lao động. Cùng một tỉnh bang, có thể có khu vực chịu hạn chế và khu vực khác không thuộc danh sách, trong khi một số công việc vẫn được xem xét LMIA nhờ chính sách miễn trừ.

Canada bổ sung 6 khu vực hạn chế LMIA từ ngày 9/10/2026

Chính sách tạm ngừng xử lý LMIA nhóm lương thấp được Chính phủ Canada triển khai từ ngày 26/9/2024 nhằm hạn chế việc tuyển dụng lao động nước ngoài tại những khu vực đô thị có tỷ lệ thất nghiệp cao. Theo cơ chế này, hồ sơ LMIA thuộc nhóm lương thấp tại khu vực có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên thường không được tiếp nhận xử lý, trừ các trường hợp đáp ứng điều kiện miễn trừ.

Danh sách khu vực chịu ảnh hưởng được điều chỉnh theo dữ liệu thị trường lao động. Trong kỳ cập nhật có hiệu lực từ ngày 9/10/2026 đến ngày 7/1/2027, Canada bổ sung sáu khu vực thuộc các tỉnh bang Nova Scotia, New Brunswick, Ontario, Saskatchewan và Alberta. Đồng thời, hai khu vực Kamloops và Chilliwack tại British Columbia không còn nằm trong danh sách hạn chế của kỳ này.

Danh sách 30 khu vực bị ảnh hưởng

Theo dữ liệu được công bố trong kỳ cập nhật tháng 10/2026, những khu vực đô thị sau đây có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên và thuộc phạm vi áp dụng chính sách.

Khu vực đô thị	Tỷ lệ thất nghiệp
St. John's	6,4%
Halifax	6,1%
Moncton	8,1%
Fredericton	6,2%
Montréal	7,2%
Ottawa–Gatineau	7,9%
Kingston	6,3%
Belleville–Quinte West	6,4%
Peterborough	6,3%
Oshawa	9,8%
Toronto	7,5%
Hamilton	7,4%
St. Catharines–Niagara	6,5%
Kitchener–Cambridge–Waterloo	7,6%
Brantford	6,3%
Guelph	7,5%
London	9,1%
Windsor	7,9%
Barrie	6,2%
Greater Sudbury	6,2%
Regina	6,7%
Saskatoon	6,5%
Lethbridge	6,0%
Calgary	6,4%
Red Deer	6,9%
Edmonton	7,6%
Kelowna	8,6%
Abbotsford–Mission	7,6%
Vancouver	7,0%
Nanaimo	6,6%

Lưu ý: Danh sách và tỷ lệ thất nghiệp phản ánh kỳ áp dụng từ 9/10/2026 đến 7/1/2027, không phải tỷ lệ thất nghiệp cố định của từng thành phố.

Đáng chú ý, Oshawa có tỷ lệ thất nghiệp 9,8%, tiếp theo là London với 9,1% và Kelowna với 8,6%. Trong khi đó, Lethbridge vừa chạm ngưỡng 6%, đủ để thuộc danh sách hạn chế trong kỳ này.

Việc một khu vực được bổ sung hoặc loại khỏi danh sách không có nghĩa toàn bộ thị trường việc làm tại đó đã ngừng tuyển dụng hoặc được mở lại hoàn toàn. Chính sách chỉ tác động đến những hồ sơ LMIA thuộc phạm vi hạn chế. Những doanh nghiệp tuyển dụng theo diện khác hoặc đáp ứng điều kiện miễn trừ vẫn cần được đánh giá theo quy định riêng.

Chính phủ Canada dự kiến công bố danh sách cập nhật tiếp theo vào ngày 8/1/2027. Vì vậy, người lao động và nhà tuyển dụng cần sử dụng dữ liệu đúng kỳ áp dụng, thay vì dựa vào danh sách của các tháng trước.

LMIA lương thấp được xác định như thế nào?

LMIA là văn bản do Bộ Việc làm và Phát triển Xã hội Canada (ESDC), thông qua Service Canada, xem xét và cấp cho nhà tuyển dụng. Văn bản này đánh giá tác động của việc tuyển dụng lao động nước ngoài đối với thị trường lao động Canada, bao gồm khả năng tuyển dụng công dân hoặc thường trú nhân Canada cho vị trí cần nhân sự.

Trong những trường hợp bắt buộc phải có LMIA, doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục này trước khi người lao động sử dụng kết quả LMIA phù hợp để nộp hồ sơ xin Work Permit với Bộ Di trú, Tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC). LMIA được chấp thuận không đồng nghĩa người lao động chắc chắn được cấp giấy phép lao động, bởi IRCC vẫn phải xem xét các điều kiện nhập cư và yêu cầu liên quan.

Ngưỡng lương áp dụng từ ngày 17/7/2026

Từ ngày 8/11/2024, Canada điều chỉnh ngưỡng phân loại LMIA nhóm lương thấp lên mức 120% lương trung vị theo giờ của từng tỉnh bang hoặc vùng lãnh thổ, thay vì sử dụng trực tiếp mức lương trung vị như trước.

Theo dữ liệu trong bản cập nhật, các ngưỡng sau áp dụng đối với hồ sơ LMIA được tiếp nhận từ ngày 17/7/2026.

Tỉnh bang/vùng lãnh thổ	Ngưỡng lương (CAD/giờ)
Alberta	37,50
British Columbia	38,40
Manitoba	31,33
New Brunswick	31,73
Newfoundland and Labrador	33,60
Northwest Territories	48,00
Nova Scotia	31,96
Nunavut	45,00
Ontario	36,92
Prince Edward Island	31,20
Québec	36,00
Saskatchewan	34,62
Yukon	45,60

Các mức lương này được xác định dựa trên dữ liệu thị trường lao động của hệ thống Job Bank thuộc Chính phủ Canada. Đây là ngưỡng dùng để phân loại hồ sơ LMIA theo nhóm lương, không phải mức lương tối thiểu bắt buộc áp dụng cho mọi người lao động tại tỉnh bang.

Chẳng hạn, tại Ontario, một vị trí được đề nghị mức lương 30 CAD/giờ sẽ thấp hơn ngưỡng 36,92 CAD/giờ. Nếu công việc thuộc nhóm LMIA lương thấp, nằm trong khu vực bị hạn chế và không đáp ứng điều kiện miễn trừ, doanh nghiệp có thể không được xử lý hồ sơ LMIA trong kỳ áp dụng.

Ngược lại, không thể kết luận một công việc được phép tuyển dụng chỉ vì mức lương vượt ngưỡng trên. Nhà tuyển dụng vẫn phải đáp ứng các quy định liên quan đến mức lương hiện hành của nghề nghiệp, điều kiện tuyển dụng, tính hợp pháp của doanh nghiệp và những yêu cầu khác của chương trình.

Do đó, khi đánh giá một lời mời làm việc tại Canada, người lao động cần xem xét đồng thời mức lương, địa điểm làm việc và diện tuyển dụng. Chỉ đối chiếu mức lương với bảng trên là chưa đủ để xác định hồ sơ có thuộc diện hạn chế hay không.

Những ngành nghề nào được miễn hạn chế LMIA?

Mặc dù danh sách hạn chế được mở rộng lên 30 khu vực, Chính phủ Canada vẫn duy trì ngoại lệ cho một số lĩnh vực được xác định có nhu cầu nhân lực quan trọng. Theo nội dung cập nhật tháng 10/2026, các nhóm công việc được miễn trừ gồm nông nghiệp sơ cấp, xây dựng, sản xuất thực phẩm, bệnh viện, cơ sở điều dưỡng và cơ sở chăm sóc nội trú.

Ngoài ra, hộ gia đình tư nhân tuyển dụng nhân viên điều dưỡng, người chăm sóc trẻ em hoặc nhân viên hỗ trợ chăm sóc cá nhân tại nhà cũng có thể thuộc trường hợp được miễn, nếu đáp ứng đầy đủ điều kiện áp dụng.

Những ngoại lệ này cho thấy chính sách không nhằm ngăn chặn toàn bộ việc tuyển dụng lao động nước ngoài tại khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao. Thay vào đó, Chính phủ Canada tiếp tục cho phép xem xét hồ sơ trong một số lĩnh vực có nhu cầu nhân lực thiết yếu hoặc đặc thù.

Tuy nhiên, việc một công việc có tên gọi liên quan đến xây dựng, chăm sóc sức khỏe hoặc sản xuất thực phẩm không tự động bảo đảm được miễn trừ. Cơ quan xử lý sẽ xem xét tính chất công việc, lĩnh vực hoạt động của doanh nghiệp, mã nghề nghiệp và các điều kiện cụ thể theo quy định.

Bên cạnh những nhóm ngành nêu trên, doanh nghiệp còn có thể đề nghị miễn trừ theo từng trường hợp đối với công việc mang tính tạm thời và phải di chuyển thường xuyên, chẳng hạn nhân sự phục vụ buổi hòa nhạc, hội chợ hoặc sự kiện lưu động. Đây không phải cơ chế miễn trừ tự động; nhà tuyển dụng cần có căn cứ phù hợp để cơ quan có thẩm quyền xem xét.

Đối với người lao động Việt Nam quan tâm các ngành xây dựng, cơ khí, chế biến thực phẩm hoặc chăm sóc sức khỏe, thông tin miễn trừ là yếu tố đáng chú ý khi tìm hiểu cơ hội việc làm. Dù vậy, khả năng được tuyển dụng vẫn phụ thuộc vào nhu cầu thực tế của doanh nghiệp, điều kiện nghề nghiệp, yêu cầu của chương trình và kết quả xét duyệt hồ sơ.

Chính sách ảnh hưởng thế nào đến Work Permit?

Một điểm dễ gây hiểu nhầm trong thông tin về đợt hạn chế lần này là cách gọi “đóng băng Work Permit”. Trên thực tế, biện pháp được đề cập chủ yếu là tạm ngừng xử lý LMIA nhóm lương thấp tại những khu vực đáp ứng điều kiện về tỷ lệ thất nghiệp. Đây không phải quyết định hủy bỏ hàng loạt Work Permit đã được cấp, cũng không phải lệnh cấm mọi lao động nước ngoài làm việc tại các thành phố trong danh sách.

Đối với doanh nghiệp đang chuẩn bị tuyển nhân sự từ nước ngoài, hạn chế có thể khiến hồ sơ LMIA không được xử lý nếu vị trí tuyển dụng thuộc nhóm lương thấp, nằm trong khu vực bị ảnh hưởng và không có căn cứ miễn trừ. Khi không có LMIA phù hợp trong trường hợp chương trình yêu cầu, người lao động sẽ không thể sử dụng con đường tuyển dụng đó để hoàn tất hồ sơ xin Work Permit.

Với người đang làm việc tại Canada, tác động cần được xem xét theo tình trạng giấy phép hiện tại. Một Work Permit còn hiệu lực không tự động mất giá trị chỉ vì khu vực làm việc được đưa vào danh sách hạn chế. Tuy nhiên, nếu người lao động cần gia hạn giấy phép và việc gia hạn phụ thuộc vào LMIA mới, khả năng doanh nghiệp được xử lý hồ sơ LMIA sẽ trở thành vấn đề quan trọng.

Vì vậy, người lao động không nên chỉ hỏi khu vực mình đang làm việc có bị hạn chế hay không, mà cần xác định giấy phép hiện tại thuộc loại nào, có cần LMIA để gia hạn hay không và doanh nghiệp có đủ điều kiện thực hiện thủ tục liên quan trong kỳ áp dụng hay không.

Gia hạn Work Permit khi LMIA chưa có kết quả

Bên cạnh việc mở rộng danh sách khu vực hạn chế, bài cập nhật cũng đề cập thay đổi ngày 21/8/2026 liên quan đến việc nộp hồ sơ gia hạn Work Permit trong khi LMIA vẫn đang được xử lý.

Theo thông tin được cung cấp, IRCC đã kéo dài khoảng thời gian dành cho một số trường hợp xử lý đồng thời hồ sơ Work Permit và LMIA từ 30 ngày lên 60 ngày. Cơ chế này có thể hỗ trợ người lao động đang ở Canada khi giấy phép hiện tại sắp hết hạn nhưng doanh nghiệp chưa nhận được kết quả LMIA cần thiết.

Tuy nhiên, cần phân biệt việc được phép nộp hồ sơ trong hoàn cảnh LMIA đang chờ xử lý với việc hồ sơ Work Permit đã đủ điều kiện để được chấp thuận. Người lao động vẫn phải đáp ứng những yêu cầu áp dụng cho trường hợp của mình, đồng thời cung cấp kết quả LMIA hoặc tài liệu liên quan theo hướng dẫn của IRCC.

Khi nào được tiếp tục làm việc trong lúc chờ?

Theo quy định về tình trạng được duy trì (maintained status), người lao động đã nộp hồ sơ gia hạn Work Permit trước khi giấy phép hiện tại hết hạn có thể tiếp tục cư trú hợp pháp tại Canada trong thời gian chờ quyết định. Nếu đáp ứng các điều kiện về quyền làm việc, họ có thể tiếp tục làm việc theo những điều kiện của giấy phép cũ, với điều kiện vẫn ở Canada.

Đối với người sở hữu Work Permit gắn với một nhà tuyển dụng cụ thể, quyền tiếp tục làm việc thường bị giới hạn bởi những điều kiện đã ghi trên giấy phép, chẳng hạn nhà tuyển dụng, công việc hoặc địa điểm làm việc. Việc nộp hồ sơ xin thay đổi nhà tuyển dụng không mặc nhiên cho phép người lao động bắt đầu công việc mới trước khi được cấp phép hoặc có thẩm quyền làm việc phù hợp.

Ngược lại, nếu giấy phép đã hết hạn trước khi người lao động nộp hồ sơ và không có căn cứ hợp pháp khác để tiếp tục làm việc, họ không thể mặc nhiên sử dụng cơ chế maintained status. Tùy trường hợp, người lao động có thể cần ngừng làm việc và xem xét thủ tục khôi phục tình trạng theo quy định.

Điều này cho thấy thời điểm nộp hồ sơ có vai trò đặc biệt quan trọng. Người lao động có Work Permit sắp hết hạn nên chủ động kiểm tra tình trạng LMIA của doanh nghiệp, điều kiện gia hạn và các giấy tờ cần thiết từ sớm, thay vì chờ đến những ngày cuối cùng mới chuẩn bị hồ sơ.

Đồng thời, quy định xử lý đồng thời LMIA và Work Permit không làm mất hiệu lực của chính sách hạn chế LMIA tại khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao. Nếu hồ sơ LMIA thuộc diện không được xử lý và không đáp ứng điều kiện miễn trừ, việc đã nộp hồ sơ gia hạn Work Permit không tự động khắc phục được trở ngại này.

Người lao động Việt Nam cần lưu ý gì?

Việc Canada tiếp tục điều chỉnh danh sách khu vực hạn chế LMIA cho thấy điều kiện tuyển dụng lao động nước ngoài có thể thay đổi theo diễn biến của từng thị trường lao động địa phương. Một thành phố đang cho phép xử lý LMIA trong kỳ trước có thể được bổ sung vào danh sách hạn chế ở kỳ tiếp theo nếu tỷ lệ thất nghiệp tăng đến ngưỡng quy định.

Đối với người đang tìm việc tại Canada, điều quan trọng là đánh giá cơ hội dựa trên vị trí tuyển dụng thực tế, thay vì chỉ dựa vào thông tin một tỉnh bang đang thiếu lao động. Nhu cầu nhân lực trong ngành xây dựng hoặc chăm sóc sức khỏe có thể khác đáng kể so với lĩnh vực bán lẻ, nhà hàng hoặc những công việc dịch vụ khác. Ngay trong cùng một tỉnh bang, điều kiện tuyển dụng cũng có thể khác nhau giữa các khu vực đô thị.

Người lao động cũng cần kiểm tra kỹ lời mời làm việc, mức lương, mã nghề nghiệp, địa điểm làm việc và trách nhiệm của nhà tuyển dụng trong thủ tục LMIA. Một lời mời làm việc hợp pháp không đồng nghĩa doanh nghiệp chắc chắn được chấp thuận LMIA, cũng như LMIA tích cực không bảo đảm IRCC sẽ cấp Work Permit.

Đối với những người đã có Work Permit và đang cân nhắc chuyển việc, cần đặc biệt chú ý điều kiện ghi trên giấy phép. Việc chuyển sang doanh nghiệp khác hoặc thay đổi địa điểm làm việc có thể đòi hỏi thủ tục xin giấy phép mới, trong khi doanh nghiệp mới có thể chịu ảnh hưởng bởi chính sách hạn chế LMIA.

Trong trường hợp hướng đến thường trú nhân, người lao động cũng nên xem xét khả năng đáp ứng các chương trình định cư phù hợp với kinh nghiệm, trình độ ngoại ngữ, nghề nghiệp và tỉnh bang dự kiến sinh sống. Những chương trình như Express Entry hoặc Chương trình Đề cử tỉnh bang (PNP) có yêu cầu riêng và không nên được xem là giải pháp thay thế tự động khi hồ sơ LMIA gặp trở ngại.

Nhìn chung, chính sách lần này không có nghĩa cơ hội làm việc tại Canada đã khép lại. Tuy nhiên, việc lựa chọn công việc và xây dựng lộ trình cần dựa trên điều kiện tuyển dụng cụ thể, quy định đang có hiệu lực và khả năng đáp ứng hồ sơ thực tế, thay vì chỉ dựa vào nhu cầu lao động được quảng bá.

Câu hỏi thường gặp

1. Canada có ngừng cấp Work Permit tại 30 khu vực không?

   Không. Chính sách được đề cập là việc tạm ngừng xử lý một số hồ sơ LMIA thuộc nhóm lương thấp tại các khu vực đô thị có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên. Work Permit còn hiệu lực không tự động bị hủy và một số ngành nghề vẫn được miễn trừ.

2. Sáu khu vực mới bị hạn chế từ ngày 9/10/2026 là những nơi nào?

   Sáu khu vực gồm Halifax, Fredericton, Kingston, St. Catharines–Niagara, Regina và Lethbridge. Trong cùng kỳ cập nhật, Kamloops và Chilliwack được loại khỏi danh sách hạn chế.

3. Công việc có lương dưới ngưỡng quy định có bị cấm tuyển dụng không?

   Không phải mọi trường hợp đều bị cấm. Ngưỡng lương được dùng để phân loại hồ sơ LMIA. Việc có bị tạm ngừng xử lý hay không còn phụ thuộc vào địa điểm làm việc, tỷ lệ thất nghiệp của khu vực, lĩnh vực tuyển dụng và điều kiện miễn trừ.

4. Những ngành nào được miễn hạn chế LMIA lương thấp?

   Các nhóm được đề cập gồm nông nghiệp sơ cấp, xây dựng, sản xuất thực phẩm, bệnh viện, cơ sở điều dưỡng và chăm sóc nội trú. Một số trường hợp chăm sóc tại nhà hoặc công việc tạm thời có tính di chuyển cao cũng có thể được xem xét miễn trừ theo điều kiện riêng.

Kết luận

Việc Canada bổ sung sáu khu vực vào danh sách hạn chế LMIA nhóm lương thấp từ ngày 9/10/2026 là thay đổi đáng chú ý đối với doanh nghiệp tuyển dụng lao động nước ngoài và những người đang chuẩn bị hồ sơ Work Permit. Với tổng cộng 30 khu vực chịu ảnh hưởng trong kỳ áp dụng đến ngày 7/1/2027, khả năng được xử lý LMIA phụ thuộc ngày càng rõ vào địa điểm làm việc, mức lương và lĩnh vực tuyển dụng.

Tuy nhiên, chính sách không đồng nghĩa Canada ngừng tiếp nhận mọi lao động nước ngoài tại các khu vực này. Những trường hợp được miễn trừ vẫn có thể được xem xét theo quy định, trong khi người đang có Work Permit hợp lệ cần đánh giá riêng điều kiện gia hạn và quyền tiếp tục làm việc.

Đối với người lao động Việt Nam, việc lựa chọn công việc tại Canada cần được thực hiện trên cơ sở kiểm tra chính sách LMIA hiện hành, tính hợp pháp của nhà tuyển dụng và khả năng đáp ứng các điều kiện nhập cư. CENIMMI đồng hành cùng khách hàng trong việc đánh giá hồ sơ, tìm hiểu điều kiện Work Permit và xây dựng lộ trình làm việc, định cư Canada phù hợp với kinh nghiệm nghề nghiệp, năng lực ngoại ngữ và mục tiêu dài hạn của từng gia đình.