Từ ngày 10/7/2026, Bộ Việc làm và Phát triển Xã hội Canada (Employment and Social Development Canada - ESDC) chính thức áp dụng bảng tỷ lệ thất nghiệp mới đối với các khu vực đô thị thống kê (Census Metropolitan Area - CMA). Đây là dữ liệu được cập nhật theo chu kỳ ba tháng một lần và sẽ được sử dụng để xem xét tất cả hồ sơ Low-Wage Labour Market Impact Assessment (LMIA) nộp trong giai đoạn từ 10/7/2026 đến hết ngày 8/10/2026.

Đợt cập nhật lần này đánh dấu sự thay đổi đáng chú ý sau giai đoạn siết chặt vào tháng 4/2026. Nếu như trước đó chỉ có 11 khu vực đáp ứng điều kiện tiếp nhận hồ sơ Low-Wage LMIA thì nay con số này đã tăng lên 15 CMA, mở ra thêm cơ hội cho nhiều doanh nghiệp tuyển dụng lao động nước ngoài cũng như người lao động đang có kế hoạch xin Work Permit thông qua LMIA.

Bên cạnh những địa phương được "mở cửa" trở lại, vẫn có một số CMA bị đưa vào danh sách hạn chế do tỷ lệ thất nghiệp tăng vượt ngưỡng quy định. Vì vậy, cả doanh nghiệp và người lao động cần theo dõi sát các thay đổi này trước khi chuẩn bị hồ sơ.

Quy định tỷ lệ thất nghiệp 6% ảnh hưởng như thế nào

Vì sao ngưỡng 6% lại quan trọng?

Kể từ ngày 26/9/2024, Chính phủ Canada áp dụng chính sách từ chối xử lý hồ sơ đối với một số hồ sơ Low-Wage LMIA tại các khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao.

Theo quy định hiện hành, nếu đồng thời đáp ứng hai điều kiện dưới đây:

• Mức lương đề nghị thấp hơn mức lương trung vị của tỉnh hoặc vùng lãnh thổ.
• Địa điểm làm việc thuộc một CMA có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên.

thì hồ sơ LMIA sẽ không được ESDC tiếp nhận xử lý.

Điều cần lưu ý là đây không phải tiêu chí đánh giá trong quá trình xét duyệt hồ sơ, cũng không phải yếu tố làm giảm khả năng được chấp thuận. Thay vào đó, hồ sơ sẽ bị từ chối ngay từ bước tiếp nhận nếu thuộc khu vực bị hạn chế.

Chính sách này được xây dựng nhằm ưu tiên sử dụng nguồn lao động trong nước tại những khu vực đang có tỷ lệ thất nghiệp cao, đồng thời hạn chế việc tuyển dụng lao động nước ngoài cho các vị trí có mức lương thấp khi thị trường lao động địa phương vẫn còn nguồn nhân lực sẵn có.

Quy định chỉ áp dụng đối với Low-Wage LMIA

Một điểm rất dễ gây nhầm lẫn là nhiều người cho rằng tất cả hồ sơ LMIA đều chịu ảnh hưởng bởi tỷ lệ thất nghiệp.

Trên thực tế, quy định này chỉ áp dụng đối với chương trình Low-Wage LMIA thuộc Temporary Foreign Worker Program.

Các hồ sơ thuộc diện High-Wage LMIA hoặc những chương trình được miễn theo quy định sẽ không bị ảnh hưởng bởi ngưỡng tỷ lệ thất nghiệp 6%.

Chính vì vậy, doanh nghiệp cần xác định chính xác mức lương của vị trí tuyển dụng cũng như khu vực làm việc trước khi nộp hồ sơ.

Thêm 8 khu vực được mở lại hồ sơ Low-Wage LMIA

So với kỳ cập nhật tháng 4/2026, tám CMA đã giảm tỷ lệ thất nghiệp xuống dưới ngưỡng 6%, qua đó được phép tiếp nhận trở lại hồ sơ Low-Wage LMIA trong giai đoạn từ ngày 10/7 đến ngày 8/10/2026.

 

Khu vực (CMA)	Tỷ lệ thất nghiệp mới	Kỳ trước
Halifax (Nova Scotia)	5,9%	6,1%
Saint John (New Brunswick)	5,9%	6,0%
Fredericton (New Brunswick)	5,3%	6,5%
Drummondville (Quebec)	5,7%	7,3%
Kingston (Ontario)	5,3%	6,2%
St. Catharines – Niagara (Ontario)	5,8%	7,2%
Winnipeg (Manitoba)	5,6%	6,0%
Regina (Saskatchewan)	5,9%	6,4%

Đây là tín hiệu tích cực đối với các doanh nghiệp đang thiếu hụt lao động cũng như người lao động quốc tế mong muốn tìm kiếm cơ hội làm việc tại Canada.

Đáng chú ý nhất là khu vực St. Catharines – Niagara (Ontario) khi tỷ lệ thất nghiệp giảm mạnh từ 7,2% xuống còn 5,8%. Đây là mức giảm lớn nhất trong nhóm các khu vực vừa được mở lại và giúp doanh nghiệp tại miền Nam Ontario có thể tiếp tục sử dụng chương trình Low-Wage LMIA sau nhiều tháng bị hạn chế.

Tại tỉnh Quebec, Drummondville cũng ghi nhận mức giảm đáng kể từ 7,3% xuống còn 5,7%, đảo ngược hoàn toàn tình trạng vượt ngưỡng trong quý trước.

Ở khu vực Đại Tây Dương, Halifax trở lại danh sách đủ điều kiện với tỷ lệ thất nghiệp 5,9%. Cùng với Saint John và Fredericton, đây là tín hiệu tích cực cho thị trường lao động tại miền Đông Canada.

Trong khi đó, Winnipeg chỉ vừa vượt qua ngưỡng quy định với tỷ lệ 5,6%, còn Regina giảm từ 6,4% xuống 5,9%. Tuy nhiên, cả hai khu vực này vẫn đang ở khá sát ngưỡng 6%, vì vậy khả năng thay đổi trong kỳ cập nhật tháng 10/2026 vẫn hoàn toàn có thể xảy ra.

4 khu vực vừa bị đưa vào danh sách hạn chế

Bên cạnh những địa phương được mở lại, bốn CMA trước đây đủ điều kiện nay đã vượt ngưỡng 6% và sẽ tạm thời không được xử lý hồ sơ Low-Wage LMIA trong quý hiện tại.

 

Khu vực (CMA)	Tỷ lệ mới	Kỳ trước
Saskatoon (Saskatchewan)	6,5%	5,5%
Red Deer (Alberta)	7,2%	5,9%
Kamloops (British Columbia)	7,0%	5,2%
Chilliwack (British Columbia)	7,9%	5,7%

Trong số này, Chilliwack ghi nhận mức tăng mạnh nhất khi tỷ lệ thất nghiệp tăng thêm 2,2 điểm phần trăm chỉ trong một quý, từ 5,7% lên tới 7,9%.

Kamloops cũng đảo chiều nhanh chóng sau khi vừa được mở lại trong kỳ cập nhật tháng 4.

Đáng chú ý, Saskatchewan hiện có bức tranh khá trái ngược. Trong khi Regina đủ điều kiện tiếp nhận hồ sơ thì Saskatoon lại chính thức bước vào nhóm bị hạn chế.

Điều này cho thấy việc đánh giá LMIA không được thực hiện theo từng tỉnh mà được xác định riêng theo từng CMA. Hai thành phố cùng thuộc một tỉnh vẫn có thể chịu các quy định hoàn toàn khác nhau tùy theo tình hình lao động tại địa phương.

Những khu vực vẫn đủ điều kiện

Bên cạnh tám CMA được mở lại trong kỳ cập nhật tháng 7/2026, có bảy khu vực đã duy trì tỷ lệ thất nghiệp dưới ngưỡng 6% trong nhiều quý liên tiếp và tiếp tục đủ điều kiện tiếp nhận hồ sơ Low-Wage LMIA.

 

Khu vực (CMA)	Tỷ lệ thất nghiệp tháng 7/2026	Tháng 4/2026
Saguenay (Quebec)	3,4%	3,9%
Québec City (Quebec)	4,0%	3,3%
Sherbrooke (Quebec)	4,3%	5,2%
Trois-Rivières (Quebec)	5,3%	5,2%
Thunder Bay (Ontario)	4,9%	5,9%
Lethbridge (Alberta)	5,4%	5,9%
Victoria (British Columbia)	4,6%	4,9%

Trong số này, Saguenay tiếp tục là khu vực có tỷ lệ thất nghiệp thấp nhất, chỉ ở mức 3,4%, phản ánh nhu cầu lao động ổn định và khả năng hấp thụ nhân lực khá tốt của địa phương.

Québec City dù tăng nhẹ từ 3,3% lên 4,0% nhưng vẫn nằm trong nhóm những thị trường lao động ổn định nhất Canada.

Đối với Ontario, Thunder Bay giảm từ 5,9% xuống còn 4,9%, giúp khoảng cách với ngưỡng 6% an toàn hơn so với quý trước.

Ở phía Tây Canada, Victoria và Lethbridge tiếp tục duy trì điều kiện tiếp nhận hồ sơ Low-Wage LMIA, tạo thêm lựa chọn cho doanh nghiệp cũng như người lao động đang tìm kiếm cơ hội việc làm.

Cách xác định khu vực bị hạn chế

Một trong những sai sót phổ biến khi chuẩn bị hồ sơ LMIA là doanh nghiệp chỉ dựa vào tên thành phố hoặc địa chỉ hành chính mà không kiểm tra chính xác khu vực thống kê CMA.

Trên thực tế, ranh giới hành chính và ranh giới CMA không hoàn toàn giống nhau. Vì vậy, ESDC khuyến nghị doanh nghiệp thực hiện hai bước kiểm tra trước khi nộp hồ sơ.

Trước tiên, cần nhập mã bưu chính (Postal Code) của nơi làm việc vào công cụ tra cứu địa lý của Statistics Canada để xác định địa điểm đó thuộc Census Metropolitan Area (CMA) hay Census Agglomeration (CA).

Nếu địa điểm không thuộc CMA hoặc chỉ thuộc Census Agglomeration thì quy định về tỷ lệ thất nghiệp 6% sẽ không áp dụng.

Nếu kết quả tra cứu xác định địa điểm thuộc một CMA, doanh nghiệp phải tiếp tục đối chiếu với bảng tỷ lệ thất nghiệp do ESDC công bố cho từng quý để biết khu vực đó có đang bị hạn chế hay không.

Điều này đặc biệt quan trọng bởi chỉ cần nộp hồ sơ vào thời điểm CMA có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên thì hồ sơ Low-Wage LMIA sẽ không được tiếp nhận, bất kể doanh nghiệp đã chuẩn bị đầy đủ các điều kiện khác.

Bảng tỷ lệ thất nghiệp mới nhất

Theo ESDC, bảng tỷ lệ thất nghiệp dưới đây sẽ được áp dụng đối với tất cả hồ sơ Low-Wage LMIA nộp từ 10/7/2026 đến hết ngày 8/10/2026.

Một số CMA có tỷ lệ thất nghiệp vẫn ở mức khá cao như:

• Toronto: 7,3%
• Vancouver: 6,7%
• Montréal: 6,8%
• Calgary: 7,0%
• Edmonton: 7,2%
• Oshawa: 8,5%
• Windsor: 7,9%
• London: 7,8%
• Barrie: 7,9%
• Abbotsford-Mission: 8,0%

Đây đều là những khu vực tiếp tục nằm trong diện không tiếp nhận hồ sơ Low-Wage LMIA trong quý hiện tại.

Ngược lại, những CMA có tỷ lệ thất nghiệp thấp như Saguenay, Québec City, Victoria hay Thunder Bay tiếp tục là các thị trường lao động thuận lợi hơn đối với doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng lao động nước ngoài.

Theo kế hoạch của ESDC, bảng tỷ lệ thất nghiệp sẽ được cập nhật lần tiếp theo vào ngày 8/10/2026. Sau thời điểm này, danh sách các CMA đủ điều kiện hoặc bị hạn chế có thể tiếp tục thay đổi tùy theo diễn biến của thị trường lao động.

Doanh nghiệp cần lưu ý gì

Đợt cập nhật lần này cho thấy tình trạng của một CMA có thể thay đổi chỉ sau một quý. Vì vậy, doanh nghiệp không nên dựa trên kết quả của các lần cập nhật trước để chuẩn bị hồ sơ.

Đối với các doanh nghiệp có kế hoạch tuyển dụng lao động nước ngoài theo diện Low-Wage LMIA, việc đầu tiên cần thực hiện là xác định chính xác nơi làm việc thuộc CMA nào và kiểm tra tỷ lệ thất nghiệp đang áp dụng tại thời điểm nộp hồ sơ.

Ngoài ra, doanh nghiệp cũng cần xác định rõ mức lương đề xuất có thấp hơn hay cao hơn mức lương trung vị của tỉnh hoặc vùng lãnh thổ. Đây là yếu tố quyết định hồ sơ thuộc diện Low-Wage hay High-Wage LMIA.

Đối với những CMA vừa được mở lại như Halifax, Kingston, Winnipeg hay St. Catharines – Niagara, doanh nghiệp nên chủ động hoàn thiện hồ sơ sớm nếu có nhu cầu tuyển dụng, bởi các đợt cập nhật tiếp theo hoàn toàn có thể khiến khu vực này quay trở lại danh sách bị hạn chế.

Song song đó, ESDC vẫn yêu cầu doanh nghiệp đáp ứng đầy đủ các điều kiện khác của chương trình LMIA, bao gồm việc chứng minh đã ưu tiên tuyển dụng công dân hoặc thường trú nhân Canada trước khi tuyển lao động nước ngoài. Từ ngày 1/4/2026, nhiều vị trí thuộc diện Low-Wage LMIA còn phải đáp ứng yêu cầu quảng bá tuyển dụng trong thời gian dài hơn trước khi được nộp hồ sơ.

Trong trường hợp khu vực làm việc đang bị hạn chế, doanh nghiệp cũng có thể cân nhắc điều chỉnh mức lương để chuyển sang diện High-Wage LMIA nếu phù hợp với nhu cầu tuyển dụng và đáp ứng các điều kiện của chương trình này.

Người lao động nước ngoài cần chuẩn bị

Đối với người lao động đang tìm kiếm cơ hội làm việc tại Canada thông qua LMIA, việc theo dõi các đợt cập nhật tỷ lệ thất nghiệp hàng quý là rất cần thiết.

Nếu công việc dự kiến thuộc một trong tám CMA vừa được mở lại, khả năng doanh nghiệp tiếp tục tuyển dụng lao động nước ngoài sẽ cao hơn so với quý trước. Đây là thời điểm thuận lợi để hoàn thiện hồ sơ hoặc trao đổi với nhà tuyển dụng về kế hoạch nộp LMIA.

Ngược lại, nếu vị trí làm việc thuộc các CMA vừa bị đưa vào danh sách hạn chế, người lao động nên trao đổi với doanh nghiệp để xác định hướng xử lý phù hợp. Trong một số trường hợp, doanh nghiệp có thể lựa chọn chuyển sang chương trình High-Wage LMIA hoặc sử dụng các diện giấy phép lao động được miễn LMIA nếu đáp ứng điều kiện.

Một điểm cần lưu ý là việc thay đổi tỷ lệ thất nghiệp không ảnh hưởng đến các giấy phép lao động đã được cấp hoặc các LMIA đã được chấp thuận trước đó. Quy định này chỉ áp dụng đối với các hồ sơ Low-Wage LMIA mới được nộp trong thời gian bảng tỷ lệ thất nghiệp hiện hành còn hiệu lực.

Những ngành nghề vẫn được miễn áp dụng quy định 6%

Mặc dù nhiều CMA đang bị hạn chế tiếp nhận hồ sơ Low-Wage LMIA, ESDC vẫn cho phép một số ngành nghề và chương trình tiếp tục được xử lý nhằm bảo đảm nhu cầu nhân lực thiết yếu.

Theo quy định hiện hành, các nhóm ngành sau vẫn được miễn áp dụng quy định về tỷ lệ thất nghiệp 6%:

• Nông nghiệp và Chương trình Lao động Nông nghiệp theo mùa (Seasonal Agricultural Worker Program).
• Ngành xây dựng thuộc mã NAICS 23.
• Ngành chế biến thực phẩm thuộc mã NAICS 311.
• Bệnh viện (NAICS 622).
• Cơ sở chăm sóc điều dưỡng và chăm sóc dài hạn (NAICS 623).
• Một số vị trí chăm sóc tại gia theo các mã nghề NOC được ESDC quy định.
• Các vị trí làm việc ngắn hạn dưới 120 ngày nếu đáp ứng điều kiện về tính chất công việc.
• Hồ sơ LMIA chỉ phục vụ mục đích xin thường trú nhân mà không yêu cầu cấp giấy phép lao động.

Tuy nhiên, ngay cả khi thuộc diện miễn áp dụng quy định 6%, doanh nghiệp vẫn phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu khác về quảng bá tuyển dụng, mức lương, điều kiện làm việc và hồ sơ chứng minh theo quy định của ESDC.

Kết luận

Việc Canada cập nhật tỷ lệ thất nghiệp theo từng CMA trong tháng 7/2026 đã tạo ra nhiều thay đổi đáng chú ý đối với chương trình Low-Wage LMIA. Một số khu vực mở lại cơ hội tuyển dụng lao động nước ngoài, trong khi nhiều trung tâm kinh tế lớn vẫn tiếp tục chịu hạn chế do tỷ lệ thất nghiệp còn cao.

Đối với doanh nghiệp và người lao động có kế hoạch làm việc tại Canada theo diện LMIA, việc xác định đúng khu vực làm việc, theo dõi các mốc cập nhật của ESDC và lựa chọn lộ trình phù hợp sẽ góp phần giảm rủi ro khi chuẩn bị hồ sơ.

Nếu cần đánh giá khả năng tham gia chương trình LMIA, lựa chọn diện Work Permit phù hợp hoặc cập nhật các chính sách mới nhất của Canada, người lao động và doanh nghiệp nên tham khảo thông tin từ các nguồn chính thức hoặc trao đổi với đơn vị tư vấn di trú có chuyên môn để xây dựng lộ trình phù hợp với từng trường hợp cụ thể.

Câu hỏi thường gặp

1. Hồ sơ LMIA đã được chấp thuận trước ngày 10/7/2026 có bị ảnh hưởng không?

   Không. Việc cập nhật tỷ lệ thất nghiệp chỉ áp dụng đối với các hồ sơ Low-Wage LMIA mới được nộp trong thời gian từ ngày 10/7 đến 8/10/2026.

2. Nếu CMA đang bị hạn chế nhưng kỳ sau giảm xuống dưới 6% thì có thể nộp lại hồ sơ không?

   Có. Doanh nghiệp có thể chuẩn bị và nộp hồ sơ mới khi CMA đó được ESDC xác nhận đủ điều kiện trong kỳ cập nhật tiếp theo.

3. Quy định này có áp dụng cho High-Wage LMIA không?

   Không. Ngưỡng tỷ lệ thất nghiệp 6% chỉ áp dụng đối với chương trình Low-Wage LMIA.

4. Bao giờ Canada cập nhật bảng tỷ lệ thất nghiệp tiếp theo?

   Theo thông báo của ESDC, đợt cập nhật tiếp theo dự kiến có hiệu lực từ ngày 8/10/2026.