Từ ngày 10/07/2026, Chính phủ Canada chính thức áp dụng danh sách mới về các khu vực đủ điều kiện xử lý hồ sơ Đánh giá tác động thị trường lao động (LMIA) đối với nhóm việc làm có mức lương thấp. Theo cập nhật mới nhất, tám khu vực trên cả nước đã được khôi phục việc tiếp nhận hồ sơ sau khi tỷ lệ thất nghiệp giảm xuống dưới ngưỡng quy định. Ngược lại, bốn khu vực khác lần đầu bị đưa vào danh sách tạm dừng xử lý do tỷ lệ thất nghiệp tăng cao. Đây là một trong những thay đổi quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến doanh nghiệp tuyển dụng lao động nước ngoài cũng như những người đang có kế hoạch xin giấy phép lao động tại Canada thông qua Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời. Việc nắm rõ danh sách các khu vực bị hạn chế, các trường hợp được miễn áp dụng và những phương án thay thế sẽ giúp người lao động chủ động hơn trong việc xây dựng lộ trình làm việc và định cư tại Canada.

Canada điều chỉnh chính sách xử lý LMIA

Ngày 10/07/2026, Chính phủ Canada bắt đầu áp dụng danh sách mới các khu vực được phép và không được phép xử lý hồ sơ LMIA đối với nhóm việc làm có mức lương thấp. Danh sách này sẽ có hiệu lực đến hết ngày 09/10/2026 và là cơ sở để Bộ Việc làm và Phát triển Xã hội Canada xem xét hồ sơ của doanh nghiệp khi tuyển dụng lao động nước ngoài theo Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời.

Theo quy định hiện hành, Canada không xử lý hồ sơ LMIA diện lương thấp tại các khu vực đô thị có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên. Mục tiêu của chính sách là ưu tiên cơ hội việc làm cho công dân Canada và thường trú nhân tại những địa phương đang có nguồn lao động trong nước dồi dào, đồng thời bảo đảm Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời chỉ được sử dụng khi doanh nghiệp thực sự không thể tuyển được lao động trong nước.

Đây không phải là chính sách mới. Quy định này được Chính phủ Canada áp dụng từ tháng 8/2024 như một phần của kế hoạch siết chặt Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời. Kể từ đó, cứ ba tháng một lần, Chính phủ sẽ cập nhật tỷ lệ thất nghiệp tại các vùng đô thị thống kê trên cả nước để quyết định nơi nào tiếp tục được tiếp nhận hồ sơ LMIA diện lương thấp và nơi nào sẽ bị tạm dừng xử lý.

Điểm đáng chú ý trong đợt cập nhật lần này là số khu vực bị tạm dừng xử lý đã giảm từ 30 xuống còn 26. Điều này cho thấy thị trường lao động tại một số địa phương đã có dấu hiệu cải thiện, tạo điều kiện để doanh nghiệp tiếp tục tuyển dụng lao động nước ngoài đối với những vị trí có mức lương dưới ngưỡng quy định.

Tuy nhiên, bên cạnh những khu vực được gỡ bỏ hạn chế, vẫn có một số địa phương mới bị đưa vào danh sách do tỷ lệ thất nghiệp tăng vượt ngưỡng 6%. Điều này cho thấy chính sách của Canada được điều chỉnh hoàn toàn dựa trên diễn biến thực tế của thị trường lao động chứ không áp dụng cố định cho từng tỉnh bang hay thành phố.

Những khu vực được xử lý LMIA diện lương thấp từ ngày 10/07/2026

Một trong những điểm tích cực nhất của đợt cập nhật lần này là có tám khu vực đô thị được phép tiếp tục xử lý hồ sơ LMIA diện lương thấp sau khi tỷ lệ thất nghiệp giảm xuống dưới 6%.

Các khu vực này gồm Halifax (Nova Scotia), Saint John và Fredericton (New Brunswick), Drummondville (Quebec), Kingston và St. Catharines – Niagara (Ontario), Winnipeg (Manitoba) và Regina (Saskatchewan).

Đây đều là những địa phương có sự cải thiện đáng kể về thị trường lao động trong quý gần nhất. Chẳng hạn, Halifax giảm từ 6,1% xuống còn 5,9%; Fredericton giảm mạnh từ 6,5% xuống còn 5,3%; trong khi Regina cũng giảm từ 6,4% xuống còn 5,9%.

Việc tỷ lệ thất nghiệp giảm xuống dưới ngưỡng quy định đồng nghĩa các doanh nghiệp tại những khu vực này có thể tiếp tục nộp hồ sơ xin LMIA diện lương thấp để tuyển dụng lao động nước ngoài. Đây là tín hiệu tích cực đối với cả nhà tuyển dụng lẫn người lao động đang tìm kiếm cơ hội làm việc tại Canada, đặc biệt trong các lĩnh vực thường xuyên thiếu hụt nhân lực như dịch vụ, chế biến thực phẩm, nhà hàng – khách sạn và một số ngành sản xuất.

Đối với người lao động quốc tế, việc một số khu vực được mở lại đồng nghĩa với việc cơ hội tiếp cận thư mời làm việc cũng được mở rộng hơn. Những ứng viên đang tìm việc tại Winnipeg, Regina hoặc Halifax có thể nhận được nhiều cơ hội hơn so với ba tháng trước, khi doanh nghiệp tại các địa phương này chưa thể nộp hồ sơ LMIA cho nhóm việc làm có mức lương thấp.

Tuy nhiên, việc một khu vực được phép xử lý LMIA không có nghĩa mọi hồ sơ đều sẽ được chấp thuận. Doanh nghiệp vẫn phải chứng minh đã nỗ lực tuyển dụng lao động trong nước nhưng không thành công và đáp ứng đầy đủ các điều kiện khác theo quy định của Bộ Việc làm và Phát triển Xã hội Canada.

Bốn khu vực mới bị đưa vào danh sách tạm dừng xử lý

Bên cạnh những địa phương được khôi phục tiếp nhận hồ sơ, đợt cập nhật tháng 7/2026 cũng ghi nhận bốn khu vực mới bị đưa vào danh sách tạm dừng xử lý LMIA diện lương thấp. Đó là Saskatoon thuộc tỉnh Saskatchewan, Red Deer của Alberta, cùng Kamloops và Chilliwack thuộc tỉnh British Columbia.

Trong số này, Saskatoon là trường hợp đáng chú ý khi tỷ lệ thất nghiệp tăng từ 5,5% lên 6,5%, vượt ngưỡng quy định chỉ sau một quý. Red Deer tăng từ 5,9% lên 7,2%, còn Kamloops và Chilliwack đều ghi nhận mức tăng mạnh, lần lượt lên 7,0% và 7,9%.

Ngoài bốn khu vực mới được bổ sung, nhiều thành phố lớn vẫn tiếp tục nằm trong danh sách tạm dừng xử lý LMIA diện lương thấp. Có thể kể đến Toronto, Montréal, Ottawa – Gatineau, Vancouver, Calgary, Edmonton, London, Windsor, Kitchener – Cambridge – Waterloo và nhiều khu vực khác.

Việc các thành phố lớn tiếp tục nằm trong danh sách này phản ánh thực tế thị trường lao động tại nhiều trung tâm kinh tế của Canada vẫn đang chịu áp lực nhất định. Trong bối cảnh Chính phủ đặt mục tiêu giảm tỷ lệ cư dân tạm thời xuống dưới 5% dân số vào năm 2027, các biện pháp kiểm soát tuyển dụng lao động nước ngoài vẫn được duy trì nhằm ưu tiên việc làm cho lực lượng lao động trong nước.

Danh sách này sẽ được áp dụng đến hết ngày 09/10/2026. Sau thời điểm đó, Chính phủ Canada sẽ tiếp tục công bố tỷ lệ thất nghiệp mới và cập nhật lại những khu vực đủ điều kiện xử lý LMIA diện lương thấp trong quý tiếp theo.

Vì sao Canada không xử lý LMIA diện lương thấp tại một số khu vực?

Việc tạm dừng xử lý hồ sơ LMIA diện lương thấp tại một số khu vực không có nghĩa Canada giảm nhu cầu tuyển dụng lao động nước ngoài trên phạm vi cả nước. Thay vào đó, đây là biện pháp điều tiết mang tính khu vực nhằm bảo đảm Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời phù hợp hơn với tình hình việc làm thực tế tại từng địa phương.

Chính sách này được Chính phủ Canada công bố từ tháng 8/2024 và đến nay vẫn là một trong những công cụ quan trọng để cân bằng giữa nhu cầu tuyển dụng của doanh nghiệp với mục tiêu ưu tiên việc làm cho công dân Canada và thường trú nhân. Theo quy định hiện hành, khi tỷ lệ thất nghiệp của một vùng đô thị đạt từ 6% trở lên, Bộ Việc làm và Phát triển Xã hội Canada sẽ không tiếp nhận hồ sơ LMIA đối với nhóm việc làm có mức lương thấp trong khu vực đó.

Lý do là tại những địa phương có tỷ lệ thất nghiệp cao, nguồn lao động trong nước vẫn còn dồi dào. Trước khi cho phép doanh nghiệp tuyển dụng lao động nước ngoài, Chính phủ mong muốn các vị trí tuyển dụng phải được ưu tiên dành cho người dân Canada hoặc thường trú nhân đang tìm việc.

Cứ ba tháng một lần, Chính phủ sẽ công bố tỷ lệ thất nghiệp mới của từng vùng đô thị thống kê. Dựa trên số liệu này, danh sách khu vực được hoặc không được xử lý LMIA diện lương thấp sẽ được điều chỉnh tương ứng. Điều này giải thích vì sao một địa phương có thể được mở lại trong quý này nhưng lại bị đưa vào danh sách hạn chế trong quý tiếp theo nếu tình hình thị trường lao động thay đổi.

Tuy nhiên, quy định trên không áp dụng cho tất cả các ngành nghề. Chính phủ Canada vẫn cho phép xử lý hồ sơ LMIA diện lương thấp đối với một số lĩnh vực đặc biệt nhằm bảo đảm hoạt động của các ngành kinh tế thiết yếu.

Những trường hợp được miễn áp dụng bao gồm các vị trí thuộc lĩnh vực nông nghiệp sơ cấp, xây dựng, chế biến thực phẩm, bệnh viện, cơ sở chăm sóc điều dưỡng và chăm sóc dài hạn, một số vị trí chăm sóc tại nhà, các hồ sơ chỉ phục vụ mục đích xin thường trú nhân mà không kèm theo giấy phép lao động, cũng như những công việc ngắn hạn có thời gian dưới 120 ngày nếu đáp ứng các điều kiện do Chính phủ quy định.

Các trường hợp miễn trừ này cho thấy Canada vẫn duy trì sự linh hoạt trong chính sách lao động. Thay vì áp dụng một quy định chung cho mọi ngành nghề, Chính phủ tập trung bảo đảm nguồn nhân lực đối với các lĩnh vực đang có nhu cầu cấp thiết hoặc khó tuyển dụng lao động trong nước.

---

Người lao động và doanh nghiệp nên làm gì nếu bị ảnh hưởng?

Đối với những doanh nghiệp đang tuyển dụng hoặc người lao động đã nhận được thư mời làm việc tại các khu vực bị tạm dừng xử lý LMIA diện lương thấp, việc đầu tiên cần thực hiện là xác định chính xác địa điểm làm việc có thuộc vùng đô thị bị hạn chế hay không.

Chính phủ Canada khuyến nghị sử dụng công cụ tra cứu trên trang Điều tra Dân số của Chính phủ Canada. Người sử dụng chỉ cần nhập đầy đủ mã bưu chính của địa điểm làm việc, sau đó kiểm tra xem vị trí đó thuộc vùng đô thị thống kê nào. Nếu khu vực xuất hiện trong danh sách 26 vùng bị hạn chế thì hồ sơ LMIA diện lương thấp sẽ không được tiếp nhận trong giai đoạn từ ngày 10/07 đến hết ngày 09/10/2026.

Trong trường hợp vị trí tuyển dụng nằm trong khu vực bị hạn chế, doanh nghiệp và người lao động vẫn còn một số phương án để cân nhắc.

Giải pháp đầu tiên là điều chỉnh mức lương của vị trí tuyển dụng lên bằng hoặc cao hơn ngưỡng lương theo quy định của từng tỉnh bang. Khi đó, hồ sơ sẽ được chuyển sang diện lương cao, vốn không chịu quy định tạm dừng xử lý theo tỷ lệ thất nghiệp.

Đáng chú ý, từ ngày 17/07/2026, Canada cũng đồng thời điều chỉnh tăng ngưỡng phân loại giữa diện lương thấp và diện lương cao tại hầu hết các tỉnh bang.

• Ví dụ, tại Ontario, mức lương tối thiểu để được xếp vào diện lương cao tăng từ 36,00 CAD/giờ lên 36,92 CAD/giờ. Tại British Columbia tăng từ 36,60 CAD lên 38,40 CAD/giờ, Alberta tăng từ 36,00 CAD lên 37,50 CAD/giờ, Quebec tăng từ 34,62 CAD lên 36,00 CAD/giờ, trong khi Saskatchewan tăng từ 33,60 CAD lên 34,62 CAD/giờ.

Điều này đồng nghĩa một số doanh nghiệp có thể cân nhắc điều chỉnh mức lương để hồ sơ không còn thuộc diện lương thấp, qua đó tiếp tục đủ điều kiện nộp LMIA.

Nếu việc điều chỉnh mức lương không khả thi, doanh nghiệp có thể chờ đến đợt cập nhật tiếp theo vào ngày 10/10/2026, khi Chính phủ Canada công bố tỷ lệ thất nghiệp mới. Nếu khu vực tuyển dụng giảm xuống dưới ngưỡng 6%, việc tiếp nhận hồ sơ LMIA diện lương thấp sẽ được khôi phục.

Đối với người lao động chưa tìm được việc làm tại Canada, việc mở rộng phạm vi tìm kiếm sang các địa phương vẫn đủ điều kiện xử lý LMIA hoặc ưu tiên những ngành nghề thuộc diện miễn áp dụng sẽ giúp tăng khả năng nhận được thư mời làm việc.

Kết luận

Đợt cập nhật ngày 10/07/2026 cho thấy Canada tiếp tục sử dụng tỷ lệ thất nghiệp làm căn cứ điều chỉnh việc xử lý hồ sơ LMIA diện lương thấp. Tám khu vực đã được khôi phục tiếp nhận hồ sơ sau khi thị trường lao động cải thiện, trong khi bốn khu vực mới bị đưa vào danh sách hạn chế do tỷ lệ thất nghiệp tăng vượt ngưỡng 6%.

Đối với doanh nghiệp và người lao động nước ngoài, việc thường xuyên theo dõi các đợt cập nhật của Chính phủ Canada, xác định đúng khu vực tuyển dụng và lựa chọn phương án phù hợp sẽ đóng vai trò quan trọng trong quá trình xin giấy phép lao động.

Nếu đang có kế hoạch làm việc tại Canada theo diện có LMIA hoặc cần đánh giá khả năng phù hợp của một thư mời làm việc, người lao động nên tham khảo ý kiến từ các đơn vị tư vấn có chuyên môn để xây dựng lộ trình phù hợp với quy định hiện hành và hạn chế rủi ro trong quá trình chuẩn bị hồ sơ.

Câu hỏi thường gặp

1. LMIA diện lương thấp là gì?

   LMIA diện lương thấp áp dụng cho các vị trí có mức lương thấp hơn ngưỡng do từng tỉnh hoặc vùng lãnh thổ của Canada quy định. Doanh nghiệp phải được Bộ Việc làm và Phát triển Xã hội Canada chấp thuận LMIA trước khi người lao động nước ngoài có thể xin giấy phép lao động theo diện này.

2. Vì sao một số khu vực của Canada không xử lý LMIA diện lương thấp?

   Canada tạm dừng xử lý LMIA diện lương thấp tại những vùng đô thị có tỷ lệ thất nghiệp từ 6% trở lên nhằm ưu tiên cơ hội việc làm cho công dân Canada và thường trú nhân. Danh sách này được cập nhật theo chu kỳ ba tháng dựa trên số liệu mới nhất của thị trường lao động.

3. Nếu công việc nằm trong khu vực bị hạn chế thì có còn cơ hội xin LMIA không?

   Trong nhiều trường hợp, doanh nghiệp có thể điều chỉnh mức lương để chuyển sang diện lương cao hoặc xem xét liệu vị trí tuyển dụng có thuộc nhóm ngành được miễn áp dụng quy định hay không. Nếu không, doanh nghiệp có thể chờ đợt cập nhật tiếp theo khi tỷ lệ thất nghiệp của khu vực được công bố lại.

4. Bao giờ Canada cập nhật danh sách khu vực bị hạn chế tiếp theo?

   Theo thông báo của Chính phủ Canada, đợt cập nhật tiếp theo sẽ được công bố vào ngày 10/10/2026 và sẽ quyết định danh sách khu vực được hoặc không được xử lý LMIA diện lương thấp trong quý kế tiếp.